{"id":26993,"date":"2021-03-27T13:30:47","date_gmt":"2021-03-27T16:30:47","guid":{"rendered":"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/?post_type=modelos&p=26993"},"modified":"2026-04-16T09:05:52","modified_gmt":"2026-04-16T12:05:52","slug":"tributario-trafego-de-pessoas","status":"publish","type":"modelos","link":"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/modelos\/tributario-trafego-de-pessoas\/","title":{"rendered":"Tr\u00e1fego de pessoas e a natureza jur\u00eddica do ped\u00e1gio"},"content":{"rendered":"\n

Saiba como manter atualizado o banco de peti\u00e7\u00f5es<\/a> com o software jur\u00eddico ADVBOX. Compreenda melhor a lei de trafego de pessoas e aproveite ao m\u00e1ximo a advocacia digital<\/strong><\/a>. <\/p>\n\n\n\n

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Sobre Tr\u00e1fego de pessoas<\/h2>\n\n\n\n
    \n
  1. Bem protegido<\/strong> – liberdade de locomo\u00e7\u00e3o ambulatorial<\/li>\n\n\n\n
  2. CF art.5<\/strong>o<\/sup><\/strong>., XV – \u00e9 livre a locomo\u00e7\u00e3o no territ\u00f3rio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
      \n
    • exce\u00e7\u00e3o de liberdade ambulatorial<\/strong> \u00e8 ped\u00e1gio<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      Qual a natureza jur\u00eddica do ped\u00e1gio?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
        \n
      1. Corrente majorit\u00e1ria entende ser taxa.<\/li>\n\n\n\n
      2. A taxa tem sua matriz constitucional no art.145, II<\/li>\n\n\n\n
      3. CF, art.145<\/strong><\/li>\n\n\n\n
      4. A Uni\u00e3o, os Estados, o DF e os Munic\u00edpios poder\u00e3o instituir os seguintes tributos:<\/strong><\/li>\n\n\n\n
      5. II – taxas, em raz\u00e3o do poder de pol\u00edcia ou pela utiliza\u00e7\u00e3o, efetiva ou potencial, de servi\u00e7os p\u00fablicos espec\u00edficos e divis\u00edveis, prestados ao contribuinte ou postos \u00e0 sua disposi\u00e7\u00e3o.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
          \n
        1. Duas raz\u00f5es para o Poder P\u00fablico cobrar taxas:<\/li>\n\n\n\n
        2. 1<\/strong>. O Poder de Pol\u00edcia<\/strong>, ausente neste caso.<\/li>\n\n\n\n
        3. 2<\/strong>. Servi\u00e7o P\u00fablico espec\u00edfico<\/strong> e divis\u00edvel,<\/strong> que no caso \u00e9 conserva\u00e7\u00e3o de estradas.<\/li>\n\n\n\n
        4. Espec\u00edfico <\/strong>\u00e8<\/strong> \u00e9 aquele que se consegue determinar o universo de pessoas que se valem do servi\u00e7o prestado.<\/li>\n\n\n\n
        5. Aqui \u00e9 poss\u00edvel se determinar o universo de pessoas que se utilizam do servi\u00e7o de conserva\u00e7\u00e3o de estradas? S\u00e3o s\u00f3 as pessoas que passam pela cabine? Evidentemente que n\u00e3o, pois tamb\u00e9m outras pessoas que residem nas suas imedia\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m se utilizam das estradas e n\u00e3o s\u00f3 as que por ela transitam em ve\u00edculos automotores.<\/li>\n\n\n\n
        6. Divis\u00edvel <\/strong>\u00e8<\/li>\n\n\n\n
        7. \u00c9 matematicamente poss\u00edvel dividir o custo do servi\u00e7o por aquele universo de pessoas?<\/li>\n\n\n\n
        8. Se n\u00e3o \u00e9, ent\u00e3o n\u00e3o se trata de taxa.<\/li>\n\n\n\n
        9. Outra natureza jur\u00eddica est\u00e1 no C.C., art.68.<\/strong><\/li>\n\n\n\n
        10. CC, art.68<\/strong><\/li>\n\n\n\n
        11. O uso comum de bens p\u00fablicos pode ser gratuito ou retribu\u00eddo, conforme as leis da Uni\u00e3o, dos Estados ou dos Munic\u00edpios a cuja administra\u00e7\u00e3o pertencerem.<\/strong><\/li>\n\n\n\n
        12. Aqui trata do uso e n\u00e3o da conserva\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
            \n
          1. CF, art.150<\/strong><\/li>\n\n\n\n
          2. V – estabelecer limita\u00e7\u00f5es…., ressalvada a cobran\u00e7a de ped\u00e1gio pela utiliza\u00e7\u00e3o de vias conservadas pelo Poder P\u00fablico.<\/strong><\/li>\n\n\n\n
          3. A natureza jur\u00eddica vai ser analisada sob o aspecto do uso e n\u00e3o da conserva\u00e7\u00e3o da estrada.<\/li>\n\n\n\n
          4. Quando se usa o bem p\u00fablico, a natureza jur\u00eddica da remunera\u00e7\u00e3o \u00e9 de pre\u00e7o p\u00fablico.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

            Diferen\u00e7a entre pre\u00e7o p\u00fablico e tarifa<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
              \n
            1. Pre\u00e7o P\u00fablico<\/strong> \u00e8  quando a cobran\u00e7a estiver sendo feita pessoalmente  pelo Poder P\u00fablico.<\/li>\n\n\n\n
            2. Tarifa<\/strong>     <\/strong>        \u00e8   quando a cobran\u00e7a for transferida a terceiro.<\/li>\n\n\n\n
            3. O Decreto-lei no. 5 de 06.03.69 d\u00e1 a base jur\u00eddica para a cobran\u00e7a do ped\u00e1gio.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
                \n
              • Selo-ped\u00e1gio – Lei 77\/12 de 88<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
                  \n
                1. O pre\u00e7o p\u00fablico s\u00f3 pode ser cobrado de quem efetivamente usa o servi\u00e7o.<\/li>\n\n\n\n
                2. O selo-ped\u00e1gio cobrava pelo uso potencial.<\/li>\n\n\n\n
                3. Isto \u00e9 assim incompat\u00edvel com a id\u00e9ia de pre\u00e7o p\u00fablico, que exige cobran\u00e7a pelo uso efetivo do servi\u00e7o.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                  Saiba como manter atualizado o banco de peti\u00e7\u00f5es com o software jur\u00eddico ADVBOX. Compreenda melhor a lei de trafego de pessoas e aproveite ao m\u00e1ximo a advocacia digital.  Aproveite todos os recursos como CRM, controladoria jur\u00eddica para seu escrit\u00f3rio.  Controlos prazos, atendimentos, peti\u00e7\u00f5es e todas as etapas da produ\u00e7\u00e3o jur\u00eddica. 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