{"id":28891,"date":"2025-12-24T12:25:05","date_gmt":"2025-12-24T15:25:05","guid":{"rendered":"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/?post_type=modelos&#038;p=28891"},"modified":"2026-02-04T11:30:25","modified_gmt":"2026-02-04T14:30:25","slug":"tributario-peticao-acao-civil-publica-gratuidade-de-justica","status":"publish","type":"modelos","link":"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/modelos\/tributario-peticao-acao-civil-publica-gratuidade-de-justica\/","title":{"rendered":"Modelo de a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica"},"content":{"rendered":"\n<h1 class=\"wp-block-heading\">Modelo de a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica<\/h1>\n\n\n\n<p>A <strong>a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica <\/strong>\u00e9 um instrumento jur\u00eddico fundamental para a prote\u00e7\u00e3o de direitos difusos, coletivos e individuais homog\u00eaneos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Criada com o objetivo de garantir que interesses de grupos ou da sociedade em geral sejam resguardados, essa ferramenta \u00e9 amplamente utilizada em situa\u00e7\u00f5es que envolvem meio ambiente, consumidor, patrim\u00f4nio p\u00fablico, e outros temas de relev\u00e2ncia social.<\/p>\n\n\n\n<p>Entender o funcionamento da a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica, quem pode prop\u00f4-la, quando \u00e9 cab\u00edvel e como elaborar um <strong>modelo de a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica<\/strong> \u00e9 essencial para advogados, profissionais do direito e cidad\u00e3os interessados em fazer valer seus direitos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Neste artigo, exploraremos detalhadamente cada aspecto desse instrumento jur\u00eddico, fornecendo informa\u00e7\u00f5es atualizadas e precisas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Modelo de a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>PETI\u00c7\u00c3O \u2013 A\u00c7\u00c3O CIVIL P\u00daBLICA \u2013 GRATUIDADE DE JUSTI\u00c7A<\/p>\n\n\n\n<p>EXCELENT\u00cdSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) DE DIREITO DA [[Vara]] VARA DA FAZENDA P\u00daBLICA DA [[Comarca]] DE [[Cidade do cliente]]\/[[UF do cliente]].<\/p>\n\n\n\n<p>PROCESSO N\u00ba [[N\u00famero CNJ]].<\/p>\n\n\n\n<p>[[Nome do cliente]], j\u00e1 qualificado nos autos da A\u00e7\u00e3o Civil P\u00fablica em ep\u00edgrafe que lhe \u00e9 movida por\/move em face de [[Parte contr\u00e1ria]], vem respeitosamente \u00e0 presen\u00e7a de Vossa Excel\u00eancia,&nbsp; expor para requerer o seguinte:<\/p>\n\n\n\n<p>Inicialmente, afirma, ciente das comina\u00e7\u00f5es legais, ser juridicamente necessitado, eis que n\u00e3o possui&nbsp; condi\u00e7\u00f5es financeiras de arcar com as custas processuais e honor\u00e1rios sem preju\u00edzo do pr\u00f3prio sustento ou do de sua fam\u00edlia, raz\u00e3o pela qual faz jus \u00e0 gratuidade de justi\u00e7a, indicando desde j\u00e1 a (\u2026) para o patroc\u00ednio de seus interesses.<\/p>\n\n\n\n<p>O autor na condi\u00e7\u00e3o de correntista da Institui\u00e7\u00e3o Banc\u00e1ria teve cobrada as tarifas banc\u00e1rias amparadas pela Resolu\u00e7\u00e3o 2.303\/96 do Banco Central do Brasil que foram anuladas pela douta senten\u00e7a, determinando a devolu\u00e7\u00e3o dos valores cobrados indevidamente, conforme decis\u00e3o de fls. XX.<\/p>\n\n\n\n<p>Face ao exposto, e consubstanciado na a\u00e7\u00e3o em ep\u00edgrafe e, em sua r. senten\u00e7a, requer a Vossa Excel\u00eancia:<\/p>\n\n\n\n<p>a) O deferimento da Gratuidade da Justi\u00e7a;<\/p>\n\n\n\n<p>b) A sua habilita\u00e7\u00e3o, nos autos do processo, com base no art. 97, da Lei 8.878\/90, devendo ser citado o R\u00e9u, no endere\u00e7o acima referido, para que informe os valores das tarifas cobradas desde (data), a fim de que se possa assim, aferir o quantum debeatur a ser liquidado.<\/p>\n\n\n\n<p>Termos em que,<\/p>\n\n\n\n<p>Pede deferimento.<\/p>\n\n\n\n<p>[[Cidade do escrit\u00f3rio]], [[Dia atual]], [[M\u00eas atual]], [[Ano atual]].<\/p>\n\n\n\n<p>[[Gestores do escrit\u00f3rio]]<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>O que \u00e9 uma a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica \u00e9 um instrumento judicial previsto na <\/strong><a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/l7347orig.htm\" target=\"_blank\"><strong>Lei n\u00ba 7.347\/1985<\/strong><\/a><strong>, voltado \u00e0 prote\u00e7\u00e3o de interesses que transcendem os interesses individuais. <\/strong>Em outras palavras, ela busca resguardar direitos coletivos, difusos e individuais homog\u00eaneos, como os direitos ao meio ambiente equilibrado, ao consumidor, \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica, ao patrim\u00f4nio p\u00fablico e social, entre outros.<\/p>\n\n\n\n<p>Sua principal caracter\u00edstica \u00e9 a <strong>representatividade<\/strong>: a a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica n\u00e3o \u00e9 movida apenas por quem sofreu diretamente o dano, mas por \u00f3rg\u00e3os ou associa\u00e7\u00f5es que atuam em nome de toda a coletividade ou grupo afetado. Isso permite que situa\u00e7\u00f5es que impactam grandes grupos de pessoas possam ser judicialmente combatidas de forma eficiente.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, a a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica \u00e9 <strong>preventiva e reparat\u00f3ria<\/strong>: ela pode ser utilizada tanto para evitar que um dano aconte\u00e7a quanto para reparar danos j\u00e1 ocorridos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quando \u00e9 cab\u00edvel a a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica \u00e9 cab\u00edvel sempre que houver viola\u00e7\u00e3o de direitos coletivos, difusos ou individuais homog\u00eaneos, ou seja, quando os efeitos de determinada conduta atingem um grupo de pessoas ou a sociedade como um todo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Alguns exemplos cl\u00e1ssicos de cabimento incluem:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Meio ambiente: <\/strong>polui\u00e7\u00e3o de rios, desmatamento ilegal, contamina\u00e7\u00e3o de \u00e1reas urbanas ou rurais;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/atrair-clientes-direitos-do-consumidor\/\" target=\"_blank\"><strong>Direitos do consumidor<\/strong><\/a><strong>: <\/strong>publicidade enganosa em larga escala, venda de produtos com defeito que afetam diversos consumidores;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Patrim\u00f4nio p\u00fablico: <\/strong>desvio de recursos p\u00fablicos, obras irregulares em bens de interesse coletivo;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Sa\u00fade p\u00fablica: <\/strong>contamina\u00e7\u00e3o de alimentos ou medicamentos distribu\u00eddos em larga escala;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Direitos trabalhistas coletivos: <\/strong>quando pol\u00edticas de uma empresa prejudicam um grupo de trabalhadores de maneira sistem\u00e1tica.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>O cabimento depende da <strong>amplitude do dano<\/strong> e da <strong>necessidade de prote\u00e7\u00e3o coletiva<\/strong>, diferindo de a\u00e7\u00f5es individuais, que tratam apenas de danos a uma pessoa espec\u00edfica.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quem prop\u00f5e a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>A <strong>a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica<\/strong> <strong>pode ser proposta por alguns atores espec\u00edficos<\/strong>, de acordo com o artigo 5\u00ba da Lei n\u00ba 7.347\/1985:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Minist\u00e9rio P\u00fablico:<\/strong> atua na defesa dos direitos difusos e coletivos, sendo o principal proponente da a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Defensoria P\u00fablica:<\/strong> pode propor a\u00e7\u00f5es para a prote\u00e7\u00e3o de interesses de grupos vulner\u00e1veis;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Associa\u00e7\u00f5es civis legalmente constitu\u00eddas: <\/strong>podem agir quando estiverem relacionadas \u00e0 prote\u00e7\u00e3o de direitos que defendem, como associa\u00e7\u00f5es de consumidores ou ambientais;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Uni\u00e3o, estados, munic\u00edpios e Distrito Federal: <\/strong>podem propor a a\u00e7\u00e3o quando se tratarem de interesses p\u00fablicos ou de patrim\u00f4nio coletivo.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>\u00c9 importante destacar que <strong>qualquer cidad\u00e3o<\/strong> n\u00e3o pode diretamente propor uma a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica; a representa\u00e7\u00e3o \u00e9 restrita a entidades legitimadas legalmente. Isso garante que apenas atores com responsabilidade e capacidade t\u00e9cnica possam utilizar esse instrumento judicial.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Qual situa\u00e7\u00e3o pode ser objeto de uma a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Diversas situa\u00e7\u00f5es podem motivar a propositura de uma a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica, desde que envolvam <strong>interesses coletivos ou difusos<\/strong>. Entre as principais situa\u00e7\u00f5es, destacam-se:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/acao-civil-publica-ambiental\/\" target=\"_blank\"><strong>Danos ambientais<\/strong><\/a><strong>:<\/strong> como derramamentos de \u00f3leo, polui\u00e7\u00e3o de rios, desmatamento ou contamina\u00e7\u00e3o do solo;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Rela\u00e7\u00f5es de consumo:<\/strong> venda de produtos defeituosos em larga escala, <a href=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/marketing-publicidade-abusiva-e-enganosa\/\" target=\"_blank\">publicidade enganosa<\/a>, <a href=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/modelos\/acao-cobranca-indevida\/\" target=\"_blank\">cobran\u00e7a indevida<\/a>;<br><strong>Patrim\u00f4nio p\u00fablico:<\/strong> fraude em <a href=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/modelos\/tributario-licitacao-publica\/\" target=\"_blank\">licita\u00e7\u00f5es<\/a>, desvio de recursos p\u00fablicos, obras ilegais;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Sa\u00fade coletiva:<\/strong> contamina\u00e7\u00e3o de alimentos, falhas em sistemas de saneamento ou campanhas de vacina\u00e7\u00e3o inadequadas;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Direitos do consumidor coletivo:<\/strong> pr\u00e1ticas abusivas por empresas, como contratos que prejudicam m\u00faltiplos consumidores;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Direitos trabalhistas de grupos:<\/strong> demiss\u00f5es em massa sem observ\u00e2ncia das normas legais, descumprimento de conven\u00e7\u00f5es coletivas;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Prote\u00e7\u00e3o de minorias e grupos vulner\u00e1veis:<\/strong> discrimina\u00e7\u00e3o, exclus\u00e3o social ou viola\u00e7\u00f5es de direitos humanos de grupos espec\u00edficos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Cada situa\u00e7\u00e3o exige uma an\u00e1lise detalhada para verificar se h\u00e1 <strong>viabilidade jur\u00eddica<\/strong>, se os direitos atingidos s\u00e3o realmente coletivos ou difusos, e se h\u00e1 legitimidade de quem prop\u00f5e a a\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"654\" src=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Quando-e-cabivel-a-acao-civil-publica_-1024x654.webp\" alt=\"Imagem explicativa sobre quando \u00e9 cab\u00edvel a a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica, indicando \u00e1reas como meio ambiente, direitos do consumidor, patrim\u00f4nio p\u00fablico, sa\u00fade p\u00fablica e direitos trabalhistas coletivos\" class=\"wp-image-81579\" srcset=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Quando-e-cabivel-a-acao-civil-publica_-scaled.webp 1024w, https:\/\/advbox.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Quando-e-cabivel-a-acao-civil-publica_-500x319.webp 500w, https:\/\/advbox.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Quando-e-cabivel-a-acao-civil-publica_-768x491.webp 768w, https:\/\/advbox.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Quando-e-cabivel-a-acao-civil-publica_-150x96.webp 150w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Conclus\u00e3o<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>A <strong>a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica <\/strong>\u00e9 uma ferramenta essencial para a prote\u00e7\u00e3o de direitos coletivos, difusos e individuais homog\u00eaneos. Por meio dela, \u00f3rg\u00e3os e associa\u00e7\u00f5es podem defender interesses que afetam diretamente a sociedade, garantindo repara\u00e7\u00e3o de danos e preven\u00e7\u00e3o de novas viola\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>Elaborar um <strong>modelo de a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica<\/strong> eficaz requer aten\u00e7\u00e3o \u00e0 qualifica\u00e7\u00e3o das partes, exposi\u00e7\u00e3o dos fatos, fundamenta\u00e7\u00e3o legal, pedidos, provas e valor da causa. Al\u00e9m disso, compreender quem pode propor a a\u00e7\u00e3o, quando ela \u00e9 cab\u00edvel e quais situa\u00e7\u00f5es podem ser objeto da a\u00e7\u00e3o \u00e9 fundamental para o sucesso do processo.<\/p>\n\n\n\n<p>Para advogados que desejam otimizar a gest\u00e3o de suas a\u00e7\u00f5es civis p\u00fablicas e outros processos, contar com uma plataforma de <strong>gest\u00e3o jur\u00eddica completa<\/strong> \u00e9 essencial.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A <strong>ADVBOX<\/strong> oferece ferramentas modernas para acompanhamento processual, organiza\u00e7\u00e3o de documentos e controle de prazos, permitindo que voc\u00ea concentre esfor\u00e7os na elabora\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es mais estrat\u00e9gicas e eficazes.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/app.advbox.com.br\/register\" target=\"_blank\">Conhee\u00e7a a ADVBOX<\/a> e transforme a gest\u00e3o do seu escrit\u00f3rio, garantindo mais efici\u00eancia e resultados no seu dia a dia.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/como-automatizar-seus-modelos-de-peticoes\/\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"270\" src=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/CTA-REBRANDING-16.webp\" alt=\"Banner com imagem ilustrativa de automa\u00e7\u00e3o de peti\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas, destacando cria\u00e7\u00e3o, padroniza\u00e7\u00e3o e controle de peti\u00e7\u00f5es para advogados com a ADVBOX\" class=\"wp-image-79759\" srcset=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/CTA-REBRANDING-16.webp 1024w, https:\/\/advbox.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/CTA-REBRANDING-16-500x132.webp 500w, https:\/\/advbox.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/CTA-REBRANDING-16-768x203.webp 768w, https:\/\/advbox.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/CTA-REBRANDING-16-150x40.webp 150w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" loading=\"lazy\" \/><\/a><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Modelo de a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica A a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica \u00e9 um instrumento jur\u00eddico fundamental para a prote\u00e7\u00e3o de direitos difusos, coletivos e individuais homog\u00eaneos.&nbsp; Criada com o objetivo de garantir que interesses de grupos ou da sociedade em geral sejam resguardados, essa ferramenta \u00e9 amplamente utilizada em situa\u00e7\u00f5es que envolvem [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":44,"featured_media":79776,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"modelo_category":[1482],"class_list":["post-28891","modelos","type-modelos","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","modelo_category-direito-tributario"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.9 - 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