{"id":39131,"date":"2021-11-25T18:00:00","date_gmt":"2021-11-25T20:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/?page_id=39131"},"modified":"2024-08-30T19:40:34","modified_gmt":"2024-08-30T22:40:34","slug":"o-que-e-direito-administrativo","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/o-que-e-direito-administrativo\/","title":{"rendered":"O que \u00e9 Direito Administrativo? Entenda nesse artigo!"},"content":{"rendered":"<p>Voc\u00ea realmente sabe o que \u00e9 o direito administrativo? Muitos podem acreditar que sim. Outros, pensam ser uma \u00e1rea jur\u00eddica que cuida de mat\u00e9rias relacionadas \u00e0s fun\u00e7\u00f5es do Estado.<\/p><p>Essa \u00e1rea \u00e9 muito mais que isso. Embora haja advogados que trabalhem nessa esfera, o direito administrativo costuma ser mais lembrado em provas e concursos p\u00fablicos.<\/p><p>Por isso, nesse artigo, voc\u00ea entender\u00e1 melhor o que \u00e9 o direito administrativo e qual \u00e9 a sua import\u00e2ncia! Tire um tempo e aprenda sobre esse tema!<\/p><h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 direito administrativo?<\/h2><p>O direito administrativo \u00e9 a <a href=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/area-juridica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\"><strong>\u00e1rea jur\u00eddica<\/strong><\/a> que possui como foco o estudo da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, analisando seus \u00f3rg\u00e3os, as rela\u00e7\u00f5es entre eles e suas fun\u00e7\u00f5es. Ademais, ele abarca toda a regulamenta\u00e7\u00e3o do trabalho dos servidores que nela atuam.<\/p><p>Trata-se de um conjunto de normas e <a href=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/principios-gerais-do-direito\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\"><strong>princ\u00edpios<\/strong><\/a> que regem a atua\u00e7\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, focando nas rela\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas, na disciplina, dentre outros aspectos. O direito administrativo \u00e9 um ramo aut\u00f4nomo do Direito.\u00a0<\/p><p>Conforme Brand\u00e3o Cavalcanti, jurista brasileiro:<\/p><p>\u201cO direito administrativo \u00e9 o conjunto de princ\u00edpios e normas jur\u00eddicas que presidem ao funcionamento das atividades do Estado, \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o e ao funcionamento dos servi\u00e7os p\u00fablicos, e \u00e0s rela\u00e7\u00f5es de administra\u00e7\u00e3o com os indiv\u00edduos.\u201d<\/p><h2 class=\"wp-block-heading\">Qual \u00e9 a fun\u00e7\u00e3o do direito administrativo?<\/h2><p>O direito administrativo serve para controlar o poder Estatal por meio da triparti\u00e7\u00e3o dos poderes. Embora o poder administrativo seja exercido majoritariamente pelo poder executivo, existem situa\u00e7\u00f5es em que ele \u00e9 exercido pelo legislativo e pelo <a href=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/estrutura-do-poder-judiciario\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\"><strong>judici\u00e1rio<\/strong><\/a>.\u00a0<\/p><p>Tais situa\u00e7\u00f5es excepcionais est\u00e3o previstas na Constitui\u00e7\u00e3o Federal e autorizam a a\u00e7\u00e3o desses dois \u00faltimos, sempre com o objetivo de manter a paz social e a harmonia em nome do interesse coletivo.\u00a0<\/p><h2 class=\"wp-block-heading\">Qual \u00e9 a import\u00e2ncia do direito administrativo?<\/h2><p>O direito administrativo tem uma grande relev\u00e2ncia para a sociedade.\u00a0 J\u00e1 imaginou viver em um lugar onde o Estado pode fazer o que bem desejar? Ou em um pa\u00eds em que o poder executivo n\u00e3o possui limites para os seus atos? Seria bastante ruim, n\u00e3o acha?<\/p><p>Embora esse cen\u00e1rio seja inconceb\u00edvel para alguns na atualidade, antigamente o poder estatal era absoluto e inquestion\u00e1vel. Ou seja, a hist\u00f3ria j\u00e1 mostrou sociedades que viviam \u00e0 merc\u00ea de um Estado com poderes infinitos.<\/p><p>Desse modo, o direito administrativo surgiu como uma resposta, buscando controlar o poder estatal e regular as a\u00e7\u00f5es do Estado. Com a cria\u00e7\u00e3o de normas, evita-se, assim, um Estado abusivo, criando-lhe responsabilidade e penalidades para responsabiliz\u00e1-lo em caso de desrespeito e abuso.<\/p><p>Nesse sentido, o direito administrativo preserva direitos e garantias individuais e mant\u00e9m a paz social, garantindo a liberdade e os direitos das pessoas.\u00a0<\/p><h2 class=\"wp-block-heading\">Qual \u00e9 a estrutura da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica?<\/h2><p>Como o direito administrativo estuda a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, \u00e9 importante entender a sua estrutura. Dentro da organiza\u00e7\u00e3o administrativa estatal, a administra\u00e7\u00e3o \u00e9 dividida em: Administra\u00e7\u00e3o Direta e Administra\u00e7\u00e3o Indireta.<\/p><p>Na primeira, se encontram as pessoas jur\u00eddicas pol\u00edticas. S\u00e3o os entes da Administra\u00e7\u00e3o Direta: Uni\u00e3o, Estados, Distrito Federal e Munic\u00edpios, al\u00e9m de \u00f3rg\u00e3os que integram esses entes pela desconcentra\u00e7\u00e3o.<\/p><p>A desconcentra\u00e7\u00e3o \u00e9 um fen\u00f4meno no qual as fun\u00e7\u00f5es de uma pessoa jur\u00eddica pol\u00edtica s\u00e3o repartidas em diversos \u00f3rg\u00e3os, sem que a hierarquia seja quebrada. Nesse caso, \u00e9 preciso cumprir determinados crit\u00e9rios. S\u00e3o eles:<\/p><ul class=\"has-small-font-size wp-block-list\">\n<li>Em raz\u00e3o da mat\u00e9ria: quando os \u00f3rg\u00e3os s\u00e3o criados para cuidar de assuntos determinados. Por exemplo, no \u00e2mbito Federal, existe o Minist\u00e9rio da Sa\u00fade, Minist\u00e9rio da Economia, dentre outros;<\/li>\n\n\n\n<li>Em raz\u00e3o do grau: quando se criam \u00f3rg\u00e3os nos diferentes n\u00edveis de hierarquia, como: chefias e diretorias;<\/li>\n\n\n\n<li>Em raz\u00e3o da territorialidade: quando a divis\u00e3o ocorre com base na localiza\u00e7\u00e3o da reparti\u00e7\u00e3o, como as \u201csubprefeituras\u201d.<\/li>\n<\/ul><p>Por outro lado, na Administra\u00e7\u00e3o Indireta, est\u00e3o os entes formados pelo fen\u00f4meno da descentraliza\u00e7\u00e3o. Nesse caso, o poder p\u00fablico cria, por meio de lei, uma pessoa jur\u00eddica de direito p\u00fablico ou privado para se encarregar da execu\u00e7\u00e3o de determinado servi\u00e7o.\u00a0<\/p><p>Um exemplo muito conhecido de ente da Administra\u00e7\u00e3o Indireta \u00e9 o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), encarregado de cuidar das quest\u00f5es de mat\u00e9ria previdenci\u00e1ria dos indiv\u00edduos.\u00a0<\/p><h2 class=\"wp-block-heading\">Quais s\u00e3o os poderes da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica?<\/h2><p>Ao longo do estudo do direito administrativo, \u00e9 poss\u00edvel enxergar que a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica tem determinados poderes. Veja abaixo quais s\u00e3o eles.<\/p><h3 class=\"wp-block-heading\">Discricion\u00e1rio<\/h3><p>O poder discricion\u00e1rio determina que a Administra\u00e7\u00e3o pode optar por diversas solu\u00e7\u00f5es, escolhendo a que melhor atende o interesse p\u00fablico.<\/p><h3 class=\"wp-block-heading\">Hier\u00e1rquico<\/h3><p>Conforme esse poder, existe uma hierarquia, onde o superior pode supervisionar, controlar e fiscalizar o trabalho de seus subordinados.<\/p><h3 class=\"wp-block-heading\">Disciplinar<\/h3><p>A Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica pode apurar infra\u00e7\u00f5es e aplicar as san\u00e7\u00f5es cab\u00edveis, desde que previstas em lei.<\/p><h3 class=\"wp-block-heading\">Normativo<\/h3><p>O direito administrativo demonstra que a Administra\u00e7\u00e3o tem a prerrogativa de criar atos, decretos, instru\u00e7\u00f5es normativas, resolu\u00e7\u00f5es, dentre outras alternativas.<\/p><h3 class=\"wp-block-heading\">Pol\u00edcia<\/h3><p>O poder de pol\u00edcia diz respeito \u00e0 prerrogativa de restringir direitos caso eles violem o interesse p\u00fablico.\u00a0<\/p><h2 class=\"wp-block-heading\">Quais s\u00e3o os deveres da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica?<\/h2><p>Al\u00e9m de deter poderes, a Administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica possui deveres. Conforme o estudo do direito administrativo, podem ser comentadas algumas obriga\u00e7\u00f5es.<\/p><p>O dever mais lembrado \u00e9 o de prestar contas. Isso significa que o administrador p\u00fablico deve prestar contas de sua gest\u00e3o administrativa. Ademais, essa presta\u00e7\u00e3o de contas deve ser p\u00fablica, para que toda a popula\u00e7\u00e3o tenha acesso ao que foi feito.<\/p><p>O segundo dever \u00e9 o de efici\u00eancia. Ou seja, o Estado deve exercer suas atividades e fun\u00e7\u00f5es de forma eficiente e apresentar bom rendimento.\u00a0<\/p><p>Por fim, \u00e9 dever da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica ser honesta, ter condutas \u00e9ticas e agir com probidade.\u00a0<\/p><h2 class=\"wp-block-heading\">Qual \u00e9 a legisla\u00e7\u00e3o do Direito Administrativo?<\/h2><p>N\u00e3o existe uma lei espec\u00edfica que regula todo o Direito Administrativo. No <a href=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/ordenamento-juridico\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\"><strong>ordenamento jur\u00eddico<\/strong><\/a> brasileiro, a principal fonte dessa esfera jur\u00eddica \u00e9 a <a href=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/constituicao-federal\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\"><strong>Constitui\u00e7\u00e3o Federal<\/strong><\/a>. Nesse sentido, \u00e9 primordial se atentar \u00e0s regras definidas pela <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/constituicao\/constituicao.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\"><strong>Carta Magna<\/strong><\/a> sobre o tema.\u00a0<\/p><p>Outras leis interessantes de serem conhecidas s\u00e3o:<\/p><ul class=\"has-small-font-size wp-block-list\">\n<li>Lei 9.784\/99 &#8211; Regula o processo administrativo no \u00e2mbito da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Federal;<\/li>\n\n\n\n<li>Lei De Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias (LDO);<\/li>\n\n\n\n<li>Lei Or\u00e7ament\u00e1ria Anual (LOA);<\/li>\n\n\n\n<li>Lei 8.429\/92 &#8211; Disp\u00f5e sobre as san\u00e7\u00f5es cab\u00edveis em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 pr\u00e1tica de<a href=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/atos-de-improbidade-administrativa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\"> <strong>atos de improbidade administrativa<\/strong><\/a>.\u00a0<\/li>\n<\/ul><p>Esses s\u00e3o apenas alguns exemplos que quem se interessa pelo estudo do direito administrativo precisa conhecer.\u00a0<\/p><h2 class=\"wp-block-heading\">Onde se encontra o direito administrativo?<\/h2><p>O direito administrativo se encontra legislado em diversas leis esparsas infraconstitucionais. Contudo, o principal documento que aborda o tema \u00e9 a Constitui\u00e7\u00e3o Federal.\u00a0 Trata-se de um ramo do Direito P\u00fablico.\u00a0<\/p><h2 class=\"wp-block-heading\">Quais s\u00e3o as fontes do direito administrativo?<\/h2><p>Assim como os outros ramos do Direito, o direito administrativo tem suas fontes. S\u00e3o elas: as normas, a jurisprud\u00eancia, a doutrina e os costumes.\u00a0<\/p><p>Al\u00e9m disso, existem os princ\u00edpios. Inclusive, somente os princ\u00edpios e as regras constantes dos preceitos normativos s\u00e3o consideradas fontes prim\u00e1rias.<\/p><p>A doutrina, a jurisprud\u00eancia e os costumes s\u00e3o fontes secund\u00e1rias. Logo, n\u00e3o s\u00e3o vinculantes.\u00a0<\/p><p>Agora voc\u00ea consegue ter uma no\u00e7\u00e3o sobre o que \u00e9 o direito administrativo. Conforme lecionado, \u00e9 poss\u00edvel concluir que ele n\u00e3o \u00e9 importante apenas para os que desejam passar em concursos p\u00fablicos, mas para todo jurista que deseja entender melhor o funcionamento, as prerrogativas e os deveres do Estado.<\/p><p>Se voc\u00ea gostou desse artigo, <a href=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/advocacia-previdenciaria-tendencias-para-2022\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\"><strong>confira agora 6 tend\u00eancias para 2022 na advocacia previdenci\u00e1ria!<\/strong><\/a><\/p><figure class=\"wp-block-image size-large\"><a href=\"https:\/\/advbox.com.br\/cadastro\/\" target=\"_blank\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"309\" src=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/cta-nova-trial-1024x309.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-15975\" srcset=\"https:\/\/advbox.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/cta-nova-trial.png 1024w, https:\/\/advbox.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/cta-nova-trial-300x91.png 300w, https:\/\/advbox.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/cta-nova-trial-768x232.png 768w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/a><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Voc\u00ea realmente sabe o que \u00e9 o direito administrativo? 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